伊金霍洛旗卫生和计划生育局创新思路构建新家庭发展支持体系

　　伊金霍洛旗按照“325”工作方法，全面推动了卫生和计划生育事业的创新发展，构建了有利于新家庭发展的支持体系，切实增强了家庭在健康、生育、家庭教育、养老、致富等方面的功能和作用，使公共服务资源优先惠及计划生育家庭，让创新发展的成果更多地惠及家庭，造福家庭。

　　“3 ”即 “坚持三个不变”，一是坚持计划生育基本国策不变，二是坚持党政一把手负总责不变，三是坚持计生“一票否决”不变。充分尊重家庭在计划生育中的主体地位，稳妥实施“全面两孩”政策，制定完善配套措施，鼓励家庭按政策生育。

　　“2”即“两个改革”：一是推进公立医院改革，作为全区15个试点旗县之一，我旗加大投入力度，在公立医院管理体制、运行机制等方面积极探索，实行管办分开、医药分开、政事分开等重要举措，充分体现了公立医院的公益性质，有效降低了医疗费用，调动了医务人员的积极性，为创建幸福家庭提供健康服务奠定了坚实的基础;二是加快推进卫生计生机构改革。全面完成旗、镇、村三级卫生计生机构和职能职责的整合，有效优化、均衡了卫生和计划生育资源，加强队伍建设、加快信息化建设，简化审批流程，做到卫生计生资源共享、优势互补、队伍精干、服务优质，初步建成了覆盖城乡的家庭发展服务体系。

　　“5”即五个全面提升：一是全面提升出生人口素质。建立健全了覆盖城乡的妇幼保健服务网络，广泛开展婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕期咨询保健服务、产前筛查、新生儿疾病筛查和康复等工作;二是全面提升医疗保障水平。新农合人均筹资标准达到1006元，普通门诊人均年报销额度提高到1000元，住院费用报销不设封顶线，实现了“即时减免”和“先诊疗、后付费”，实施健康扶贫工程，切实缓解了群众“看病贵”的难题;三是全面提升基层服务能力。加强基层基础设施建设，推行旗镇村一体化管理体制，加大基层人才队伍的培养力度，深入推进全区“十个全覆盖”卫生工程建设;四是全面提升公共卫生服务水平。全面落实常住、流动人口十一项基本公共卫生服务均等化服务，细化服务方式，努力提高生殖健康、妇幼保健等公共服务水平，继续实施艾滋病防治、结核病防治、布病防治、叶酸发放等重大公共卫生服务项目，有效增强了家庭成员的保健意识，改善了自我保健能力;五是全面提升卫生计生服务质量。探索引进和培育名医机制，推进家庭医生签约服务，深入推进“新家庭计划”项目，落实计生特殊家庭奖励扶助关怀政策，开展医养结合、大健康项目，发挥蒙中医药预防保健的特色优势，深入开展蒙中医药“治未病”工程。